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廢物可分為液體廢物、固體廢物及氣體廢物；其中，固體廢物根據(jù)是否具有危險(xiǎn)性，可進(jìn)一步劃分為危廢及不具有危險(xiǎn)性的一般固體廢物。目前我國(guó)危廢處理方式主要包括無(wú)害化處置及資源化利用兩種。無(wú)害化處置指通過物理、化學(xué)等方法，減少或消除危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境或人體危害性的處理方式；針對(duì)回收利用價(jià)值較高的危險(xiǎn)廢物，在無(wú)害化處置同時(shí)可進(jìn)一步回收其中的有價(jià)資源，實(shí)現(xiàn)危廢資源化利用。
一、危廢處置定義
危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物，危險(xiǎn)廢物一般具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性，或不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響。
危廢處置從收集危險(xiǎn)廢物起，并配比含銅物料進(jìn)行處置利用，產(chǎn)出含銅產(chǎn)品、含貴金屬產(chǎn)品等資源化產(chǎn)品，覆蓋收集、處置、利用、銷售，業(yè)務(wù)流程概況如下：
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二、危廢處置行業(yè)發(fā)展政策
危廢處置屬于生態(tài)環(huán)境治理范疇，是綠色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，行業(yè)具有較明顯的政策引導(dǎo)性特點(diǎn)，即環(huán)保法規(guī)體系越健全、環(huán)保執(zhí)法越嚴(yán)格的國(guó)家，危廢處置行業(yè)也就越發(fā)達(dá)。國(guó)務(wù)院與相關(guān)部門頒布了一系列產(chǎn)業(yè)政策，支持和推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，主要如下：
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三、危廢處置行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大
隨著城市發(fā)展，我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長(zhǎng)，近年來(lái)增速有所提高。我國(guó)大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量從2016年的3344.6萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2020年的5148.1萬(wàn)噸，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)11.38%，預(yù)計(jì)2021年，中國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量將達(dá)到5357.5萬(wàn)噸。
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我國(guó)大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置量從2016年的1535.4萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2020年的2501.4萬(wàn)噸，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)12.98%，預(yù)計(jì)2021年，危廢處置量將達(dá)到2623.2萬(wàn)噸。環(huán)保趨于嚴(yán)格，危險(xiǎn)廢物處理和資源化利用行業(yè)技術(shù)水平不斷提高，中國(guó)危險(xiǎn)廢物處理市場(chǎng)將越發(fā)廣闊。
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2、綜合利用量占比最大
工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用量占利用處置及貯存總量的47.2%，處置量、貯存量分別占比38.5%和14.3%，綜合利用和處置是處理工業(yè)危險(xiǎn)廢物的主要途徑，部分城市對(duì)歷史堆存的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了有效的利用和處置。
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3、經(jīng)營(yíng)許可證逐年增加
近年來(lái)，我國(guó)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快，截至2019年末，國(guó)家共頒發(fā)危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營(yíng)許可證4,195份，同比增長(zhǎng)30.28%；全國(guó)危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)收集和利用處置能力合計(jì)12,896萬(wàn)噸/年（含收集能力1,826萬(wàn)噸/年），平均每份經(jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)規(guī)模僅為3.07萬(wàn)噸/年。
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4、處置能力增長(zhǎng)
相比2006年，2019年危險(xiǎn)廢物持證單位核準(zhǔn)收集和利用處置能力、危險(xiǎn)廢物實(shí)際收集和利用處置量分別增長(zhǎng)1709%和1098%，整體處于增長(zhǎng)趨勢(shì)。預(yù)計(jì)危廢持證單位核準(zhǔn)能力將在2021年達(dá)到16043萬(wàn)噸，危廢實(shí)際收集、利用處置量將在2021年達(dá)4562萬(wàn)噸。
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四、危廢處置行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)
1、格林美股份有限公司
公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)是回收利用廢舊電池、電子廢棄物等廢棄資源循環(huán)再造高技術(shù)產(chǎn)品，是中國(guó)對(duì)電子廢棄物、廢舊電池進(jìn)行經(jīng)濟(jì)化、規(guī)模化循環(huán)利用的領(lǐng)先企業(yè)之一。公司秉承“資源有限、循環(huán)無(wú)限”的發(fā)展理念，以“消除污染、再造資源”為己任，推行“由循環(huán)而經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)文化。
2、江蘇大港股份有限公司
公司搭建了未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。公司擁有鎮(zhèn)江新區(qū)內(nèi)唯一的公共液體化工碼頭和鎮(zhèn)江新區(qū)唯一的危廢填埋處置企業(yè)，能夠充分利用資源優(yōu)勢(shì)，緊跟新區(qū)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)的需求，強(qiáng)化與區(qū)內(nèi)企業(yè)的合作，積極為新區(qū)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供集化工碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)物流、企業(yè)用水供應(yīng)及危廢處置等一體化服務(wù)，與新區(qū)化工園區(qū)企業(yè)共成長(zhǎng)，共發(fā)展。
3、北京東方園林環(huán)境股份有限公司
公司從傳統(tǒng)園林景觀行業(yè)逐步成功轉(zhuǎn)型升級(jí)為生態(tài)環(huán)境建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，使公司快速成為生態(tài)修復(fù)行業(yè)的龍頭企業(yè)；主要從事水環(huán)境綜合治理、工業(yè)危廢處置和全域旅游業(yè)務(wù)，水環(huán)境綜合治理及全堿旅游業(yè)務(wù)主要通過PPP及EPC模式開展，業(yè)務(wù)涵蓋水環(huán)境綜合治理、全域旅游、市政園林和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
4、東江環(huán)保股份有限公司
公司具備44類危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，危廢處置資質(zhì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，是國(guó)內(nèi)廢物處理資質(zhì)最齊全的環(huán)保經(jīng)營(yíng)企業(yè)之一，并已建立了多元化的產(chǎn)業(yè)格局和全業(yè)務(wù)鏈的廢物處理能力，綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。
5、廣東飛南資源利用股份有限公司
公司從事有色金屬類危險(xiǎn)廢物處置業(yè)務(wù)及再生資源回收利用業(yè)務(wù)，是一家覆蓋“危險(xiǎn)廢物收集、無(wú)害化處置、資源回收利用”的環(huán)保企業(yè)。目前，公司主要處置利用含銅為主的有色金屬類危險(xiǎn)廢物，擁有廣東肇慶、江西上饒兩大處置基地，證載處置能力達(dá)51.5萬(wàn)噸/年。公司將傳統(tǒng)的冶金工藝，運(yùn)用于有色金屬類危廢處置利用業(yè)務(wù)，能夠?qū)⒉煌谓饘倨肺坏汀㈦s質(zhì)含量不同的危險(xiǎn)廢物，配合含銅物料，在成本可控的情況下，實(shí)現(xiàn)金屬回收利用，產(chǎn)出含銅產(chǎn)品、含貴金屬產(chǎn)品等。
五、危廢處置行業(yè)發(fā)展前景
1、產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展
在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的政策背景下，隨著《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》等法律法規(guī)的修訂，“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)、“垃圾分類”等工作的開展，我國(guó)廢物處理和資源化利用行業(yè)迎來(lái)深化發(fā)展的新局面，受益于支持性的政策環(huán)境，行業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程必將進(jìn)一步加快。
2、環(huán)保趨嚴(yán)利好危廢處置市場(chǎng)
危廢的處置需求與工業(yè)生產(chǎn)、國(guó)民環(huán)保意識(shí)直接相關(guān)。經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展帶來(lái)產(chǎn)廢量自然增長(zhǎng)的同時(shí)，日益趨嚴(yán)的環(huán)保督察也是產(chǎn)廢量增長(zhǎng)的一大驅(qū)動(dòng)力。短期來(lái)看，環(huán)保督查、清廢行動(dòng)2018、第二次全國(guó)污染源普查等，均使大量違規(guī)貯存危廢回歸合法處置，促進(jìn)危廢處置存量隱性需求釋放；長(zhǎng)期來(lái)看，排污許可制度、環(huán)保稅及規(guī)范化管理考核等，將形成常態(tài)化政策性制度，危廢瞞報(bào)、漏報(bào)行為減少，非法轉(zhuǎn)移和傾倒途徑被切斷，危廢處置途徑的合法化促使危廢增量將較以前年度出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)危險(xiǎn)廢物處置行業(yè)將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持快速增長(zhǎng)和較高的景氣度。
3、市場(chǎng)需求擴(kuò)張
未來(lái)，在收購(gòu)兼并的大環(huán)境下，危廢處置行業(yè)集中度將不斷提升。一方面，危廢處置項(xiàng)目從環(huán)評(píng)策劃到正式運(yùn)營(yíng)，耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)三至五年，為縮短項(xiàng)目建設(shè)時(shí)長(zhǎng)，部分危廢處置企業(yè)選擇通過并購(gòu)方式進(jìn)行擴(kuò)張，促使行業(yè)集中度提升。另一方面，環(huán)保督查力度的加大直接導(dǎo)致了不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的小規(guī)模處置企業(yè)退出市場(chǎng)，促進(jìn)規(guī)模較大、設(shè)備及技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)提升市場(chǎng)份額，加速了行業(yè)集中進(jìn)程。
4、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步資源化利用前景明朗
焚燒、填埋等傳統(tǒng)的危廢處置工藝一方面僅可實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化處置，未深度挖掘危廢的再生資源利用價(jià)值；另一方面填埋法易造成土地二次污染，焚燒法投資運(yùn)營(yíng)成本較高。與單純的無(wú)害化處置相比，危險(xiǎn)廢物的資源化利用在保護(hù)和改善環(huán)境的同時(shí)提高了資源利用效率，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的共贏，近年來(lái)受國(guó)家政策鼓勵(lì)較大。未來(lái)，資源化將成為危廢處置利用行業(yè)倡導(dǎo)的處置方式。
